改革开放40年

——湘潭市系列新闻发布会——

往期链接：

湘潭县湘乡市韶山市雨湖区岳塘区

新型工业化农业强市对外开放基础设施建设

深化综合医改社会保障体系第三产业发展

　　11月16日，“壮阔东方潮”湘潭市庆祝改革开放40周年第13场新闻发布会举行，会上发布了湘潭市园区经济发展成就。

▲发布会现场

从无到有

　　年夏天，湘潭市在河东城郊和湘潭县易俗河镇先后成立了湘潭高新技术产业开发区和湘潭易俗河经济开发区——湘潭的园区建设从此拉开了序幕。

▲产城融合发展的湘潭高新区。

　　年9月，九华工业园在一片荒土上破土动工；年8月，湘乡经开区启动开发；年9月，韶山高新区奠基建设；年6月，原昭山旅游经贸开发区获批全省“两型社会”建设示范区；年7月，岳塘经开区正式挂牌；年7月，雨湖工业集中区批准成立。

　　年，湘潭高新区晋升为国家级高新区；年，九华工业园升级为国家级经济技术开发区——湘潭经开区；年9月，湘潭综合保税区成功获批。

▲鸟瞰“绿心”昭山。

经济增长的“主引擎”

如果把湘潭经济比作

一辆奔驰向前的列车，

那么园区则是列车上的主引擎，

驱动着湘潭经济行稳致远。

▲湘潭高新区：智能制造方兴未艾。

在规模体量上

　　年，全市园区GDP、全部工业增加值、固定资产投资占全市的比重分别达60%、89.8%、56%，园区对全市经济增长的贡献率超过60%，是湘潭市最具活力的经济增长极。

在发展速度上

　　近年来，全市园区技工贸总收入、规模工业增加值、高新技术产值等主要经济指标年均增速保持在20%以上，是带动市域经济增长的“领头雁”。

在创新动力上

　　园区集聚了全市90%以上的高新技术企业，累计建立各类科技创新平台60余个。其中，国家级和省级重点实验室1家、博士后工作站和流动站6家、国家级和省级企业技术中心40家，促成产学研合作项目落地余个。

▲湘潭经开区：汽车及零部件产业加速成型。

转型升级的“主战场”

聚焦主导产业，

各园区担当产业发展和转型重任，

全市18个产业链和16个产业联盟

在园区生根发芽，

引领着湘潭这座

老工业基地不断升级蝶变。

●湘潭高新区，打造形成了高端装备制造、新一代半导体信息技术、新材料+现代服务业的“3+1”产业体系，“智造谷”核心区喷薄而出。

●湘潭经开区，致力于培育发展汽车及零部件、先进装备制造、电子信息等三大主导产业，汽车产业成为中国汽车产业集群50强。

▲天易经开区里的柏屹产业园。

●湘潭综合保税区，加快建设区域性外向型高端制造业集聚区、现代国际物流区、配套服务样板区、改革创新先行区和进口商品展示交易中心等“四区一中心”；

●昭山示范区，以文化旅游+健康产业“双轮”驱动，湖南健康产业园、齐白石国际文化艺术节、芒果音乐节成功落户；

●天易经开区，智能装备制造、新材料、食品医药等主导产业集群发展迅猛；

●岳塘经开区，以现代商贸物流业为主导，“湖南商贸物流第一区”呼之欲出；

●湘乡经开区，着力发展新材料、电子电器、皮革等主导产业；韶山高新区，逐步形成了先进制造产业集群；

●雨湖工业集中区，依托雨湖工业新城建设，让昔日的中国“锰都”焕发了新颜。

▲昭山示范区：途居昭山国际房车露营地成旅游休闲热点。

融合开放的“主阵地”

立足开放崛起，

以大开放促进大发展，

以大融合促进大升级。

走出去

　　全市园区累计备案对外投资企业51家，涉足美国、德国、肯尼亚等多个国家和地区。总投资7.08亿美元的塞拉利昂弗里敦伊丽莎白二世港扩建工程开工建设，闯出了企业“抱团出海”新天地。

引进来

　　走出去的同时，还加大了引进来的力度，实现招商引资大突破。全市园区累计引进亿元以上签约项目个，引进强企业31家，德国舍弗勒、加拿大麦格纳、吉利汽车、新松机器人、桑顿新能源等一批知名企业落地生根，华夏幸福基业、京东集团“互联网+”新经济等一批重大产业项目加快推进。

搭建起对外开放大平台

　　每个园区都是一个开放平台，特别是湘潭综合保税区封关运行，在全省率先建成海外仓，更是成为湘潭融通世界的开放高地。湘潭高新区实现了“一条路”到“一座城”的跨越。湘潭经开区通过产业的发展快速崛起成为一座滨江新城。

▲湘潭高新区

改革创新的“主力军”

园区从诞生之日起

就携带并充满了

改革的激情、创新的基因。

体现在赋权强园上

　　国家级、省级园区分别行使市级、县级经济社会管理权限，基本实现“园区的事情园区自己办”。湘潭市通过直接或委托下放相结合的方式，分别向湘潭高新区、湘潭经开区、昭山示范区、雨湖工业集中区下放了市级经济社会管理权限项、74项、项、79项。

▲湘乡经开区皮革工业园。

体现在营商环境上

　　向市场放权、给企业松绑，在园区全面推行“大并联审批，全流程服务”“最多跑一次改革”“企业投资项目承诺制”，审批时效提速60%以上。

体现在机制创新上

　　调整行政区划，实施乡镇托管。湘潭高新区通过调区扩区，规划面积拓展至45.8平方公里。园区机构设置力求精简高效，积极推行委任制、聘任制、劳动合同制等灵活机制。

体现在个性改革上

　　湘潭经开区开展了全省唯一的新型园区系统性改革、相对集中许可权试点、增量配电业务改革试点；湘潭高新区自主铺排了人力资源管理、招商引资、科技投入创新等专项改革；雨湖工业集中区在全省首开PPP模式整体开发运营产业新城的先河。

▲湘潭市园区一角。

　　走过26年辉煌历程的湘潭园区，更需义不容辞扛起高质量发展的历史重任，围绕建设“伟人故里、大美湘潭”，进一步挺直改革创新和产业发展的“脊梁”，引领全市质量变革、效率变革、动力变革，做推动湘潭高质量发展的“领跑者”。

素材来源：湘潭日报、湘潭在线

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