不忘初心使命我为世界出警

刘长煌

今年，我们迎来了中国共产党百年华诞，举国上下心情激荡，欢欣鼓舞。

红色基因承载着中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。从五四运动到嘉兴南湖红船，从北伐战争到井冈山星星之火，从瑞金到遵义，从延安到西柏坡……中国共产党人正是依靠坚定的信念和初心使命，战胜了各种艰难险阻，从而走向胜利。

我来自红色的赣东北，三次赴国外执行联合国维和任务，党始终在我心中，年，维和事迹编入江西省小学高年级课外读本《筑梦可爱中国》之“时代楷模”，入选江西省上饶市改革开放“40年40人40事”。

《筑梦可爱中国》之“时代楷模”

维和期间，感悟共产党人的责任担当，勇于涉险滩、敢啃硬骨头，在应对重大挑战、抵御重大风险中迎难而上。

年8月2日，由来自全国各地的18名警察组成的中国第四支赴利比里亚维和警队抵达利比里亚首都蒙罗维亚，当时正值雨季，飞机在机场上空盘旋了40多分钟才降落。大雨瓢泼，异国他乡，总感觉有点儿反应不过来，幸好有中国驻利大使馆的官员到机场迎接，联合国驻利比里亚特派团（简称联利团）也派人来接我们。

中国第四支赴利比里亚维和警队，后右五为作者

由于是雨季，蚊子特别多，一旦被咬，就可能得疟疾和登革热，所以一下飞机，马上就喷射防蚊剂，这都是培训时老师讲过的。

利比里亚首都蒙罗维亚街景

利比里亚位于非洲西部，大西洋东岸，人口余万，国土面积11.13万平方公里（略大于浙江省），首都蒙罗维亚。自年-年，经过了14年内战，死亡25万人。战后面临的问题很多：灾后重建、难民回归、高犯罪率、人权保障、土地房产纠纷、民族宗教冲突等，被联合国评为“特别高风险国”。

在联利团总部接受为期一星期的新警培训后，8月9日，我被分到了三战区：宁巴省甘塔市联合国警察局。

8月10日，甘塔警局来车接我，经过6个小时的颠簸，于当地时间19：00到达甘塔市。

甘塔市街头

尽管我在维和培训中心接受过多次培训，对自己的职责也已然了解，而且在国内还有17年的公安工作经验，第一天上班，心里仍然忐忑不安。一者压力很大，既是中国警察，又代表联合国警察；再者责任很重，时刻想起家乡领导的关怀和群众的期待，充满使命感；还有就是害怕当地的口音，虽然是英语国家，但与英美英语差别非常大，就像江西方言和普通话的差别一样。不管怎么样，我坚定信心，始终牢记维和培训中心老师讲过的话，中国维和警察都是大学毕业、具有多年工作经验的高素质警察，完全可以胜任维和工作。

宁巴州是内战的起始点，甘塔是内战前期的主战场，大量武器从甘塔走私入境。甘塔市是利比里亚宁巴州最大的城市，也是附近几个州最大的商业中心，人口约17万（因难民问题，无法统计准确数字，且利比里亚没有身份证和户口本），15个民族，主要信仰基督教、伊斯兰教、拜物教等，和几内亚共和国接壤，有八个过境点。

有种说法，没有甘塔的稳定就没有利比里亚的和平。

甘塔市区是利比里亚的东部重镇，处在和几内亚共和国接壤的边境线上，市区人口约人。甘塔市区像我们国内较大的乡镇街道，这里的人没有什么农活，只是种点儿红薯、木薯、香蕉、椰子等，平时都聚集在镇上经商、聊天，露天舞会特别多，拿一个中国产的小收音机，调到音乐频道，就可以开舞会了。

甘塔当地警察局有治安警察19人、狱警8人、保护妇女儿童警察4人、刑警4人。

甘塔警察局妇女儿童保护科警察

联合国警局离当地警局很近，有来自塞尔维亚、美国、加纳和中国的共8个联合国警察，集中租住在一栋低矮的房子里，每人一间，晚上发电。

租住的平房

8月11日早8时（比北京时间晚8小时），我准时来到联合国警局，签到后和塞尔维亚警察分成一组，开始了一天的工作。

我们首先来到当地警局检查上班情况以及案件受理、执法程序等事项。当地警察得知我是新来的中国警察（以前这个地区没有派过中国警察），非常热情地接待了我，并且与我合影留念。

接着我找前台执勤的警察了解情况，他叫比鲤。

“请问甘塔有多少人口？”我问。

“不知道，没有人统计过。”

“犯罪率如何？”

“比较高，偷盗现象很普遍，抢劫也有。”

“犯罪率高我们警察有责任吗？”

“我认为没有，因为警力严重缺乏，整个甘塔地区管辖的地方很大，而且几乎没有什么警务装备，另外，利比里亚经过13年内战，人口流动频繁，流窜犯躲在丛林深处，我们毫无办法。”

“那么我们警察的职责是什么？”

“保护公民的生命和财产安全。”

我马上接嘴道：“也就是说还是有责任的，以后我们再探讨这个问题，先带我们去辖区巡逻吧。”

上午11：00，我们来到火火村找到村长，了解治安情况。村长很高兴又添了新联合国警察，他没有什么新情况反映。

作者（中）访问火火村村长

连续走访了三个村镇，普遍感到治安状况较之以前有很大改善，只是凌晨时分经常有甘塔人来乡下偷羊，希望警察尽快破案。

走访丛林中的部落

作者（中）与甘塔市宗教领袖合影

与最后一个长者聊完以后已经是15:30了。联合国工作制度是8小时制，8:00至17:00，中午一个小时吃饭时间，外出巡逻时随身携带食品和水。

由于是雨季，路上很泥泞，一不小心就会陷车。在回警局的路上，我们的车就陷在一水坑中，幸好离警局已经不远了，同事过来帮忙，才得以脱困。

巡逻时陷车

回到警局后，我马上动手写巡逻报告，要赶在下班之前向上级传送。

就在写报告时，一小伙子来警局报考当地警察，我和同事还有为当地招考警察的职责。这个小伙子掏出高中毕业证，人长得也精神。我和同事对他进行面试，我有点儿喜欢他，经商量后，同意他进行下一步书面考试。笔试是从题库中任意提取一套试题，如果能得到60分（满分分），三天内，他便可以拿着我们开具的通知书去首都利比里亚警察学院读书，毕业后面向全国分配。

试卷难度不是很大，有选择题、短文阅读、写作等，主要是测试有关法律常识和写作能力。最后，那个小伙子得了70分，成功地拿到了警校的“入学通知书”，一个星期之内就可以乘坐联合国专用班机去首都读书。甘塔是重镇，每个星期有三班直升飞机往返首都，专门为联合国工作人员及当地警察服务。

因为来自基层，我对农村警务比较熟悉，说出来的都是行话。在走访过程中，比鲤把我和村长、长者的谈话都记录下来，返回途中连说中国警察“good”！

如果用一句话来形容维和第一天的工作，那就是繁忙而充实，有趣且紧张。

甘塔联合国警察局

从一线民警到国际维和警察角色的转换，是莫大的鞭策，也是现实的考验，有时真的很危险。作为一名共产党员，我经受住了多次考验。

战后的利比里亚治安形势非常严峻，原来的童子军已经长大成人，其中由前内战士兵组成的“依萨克男孩”黑帮团伙非常凶悍，危害极大，他们平时一般都在首都活动。

内战时的童子军

年10月24日，“依萨克男孩”有五名成员逃到甘塔市索科帕镇，将村民成熟了但还没有收割的稻谷烧毁，损失很大。这儿种植稻谷是中国农业专家指导开展的，因为气候条件，收成往往很低，非常珍贵。

索科帕镇农家孩童在舂米

村民向警察报案，接警后我迅速率领三名当地警察赶到现场，五个“依萨克男孩”还没有走，个个人高马大，手握砍刀，目露凶光。当时的情况是，利比里亚警察不配枪，如果硬抓，我们处于劣势，后果不堪设想；如果不抓，国际维和警察形象和当地警察的权威必将荡然无存。我只得挺身而出，与“依萨克男孩”交涉，叫他们协助警方调查。五名暴徒不光不听话，还不停地在我面前挥舞砍刀，情况非常危急。此时，我突然想起离现场不到五公里处有一孟加拉兵营，可以请求他们支援。于是我叫当地警察稳住“依萨克男孩”，自己驱车直奔孟加拉兵营求援。

孟加拉兵营驻扎了一个排，我向他们详细介绍了“依萨克男孩”的情况——该团伙属于暴力组织，系前内战战士组成的黑恶势力，而我们民事警察的力量有限，需要维和部队协助。排长立即集合部队，开着两辆军车，带着AK47，直奔现场，将五名“依萨克男孩”一举擒获。

抓获五名“依萨克男孩”

战后的利比里亚司法体系正处在重建阶段，村民对新政府和警察还是将信将疑，如果我们在暴徒面前屈服，那政府和警察的威信将荡然无存。五名暴徒被抓后，当地村民纷纷点赞，对政府恢复了信心，相信和平已经到来。

联合国警察的主要职责是监督并指导当地警察，进行“传帮带”。如带领当地警察出犯罪现场，进行实地勘查、现场走访、证据搜集、询（讯）问有关当事人、抓捕犯罪嫌疑人、协助地区检察官向法庭指控犯罪嫌疑人等系列警务活动。

由于当地警察的装备十分简陋，缺乏技术设备，破案完全靠经验，而且基本上都是停战后新招录的警察，对案件有陌生的感觉，缺乏必要的判断力。

年2月2日，甘塔贝林镇有五个年轻人到全国最大的圣江河游泳，后一人溺水死亡，尸体三天后浮起。

按照利比里亚法律，所有非正常死亡人员都需要警察介入调查。接报案后，我带领当地警察赶到现场，当时甘塔市女市长正组织贝林镇临时陪审团对另外四个游泳的年轻人进行讯问，并很快得出结论：死者因不会游泳而溺水死亡，属于意外事故。当时我顶住压力，提出他们的做法是违背利比里亚《宪法》和《刑事诉讼法》的行为，应由警方先调查再移交法庭审讯和陪审团裁决。

女市长在审案

因为利比里亚只有首都有很少的法医，平时只有靠警察自己进行尸检。经过现场检验，我认为这是一起谋杀案，理由是死者衣服整齐，没有主动下水游泳的准备；死者不会游泳但入水点却是深水处而不是只有几米远的浅滩，表明是被迫下水；死者溺水过程中另外四人都会游泳但没有营救行为，旁边一钓鱼的年轻人也没有下水救援，不合情理；死者脖子断裂，系外力造成，但死者在水下浮力很大，碰撞石块的力量不足以震断脖子；头部其他部位没有明显的外伤。种种迹象显示死者可能是被人偷袭，用钝器击打后颈部，导致落水死亡。

之后，我们把四名游泳者和证人钓鱼者带到警察局进行调查，经过讯问，案件得以突破。真相是死者不会游泳，在岸边扔石头玩，因干扰了旁人钓鱼，钓鱼者与他发生争吵，一怒之下用石块击打其后颈部，导致死者落水，其他人看死者沉入深水，距离也不近，就没有救援。

案情大白后震动很大，市长认识到靠临时组成的陪审团公开讯问的方法很难查出真相，表示以后要依靠警方侦查破案。

由于利比里亚的犯罪嫌疑人对警察的讯问方法很不适应，破案率达85%以上。一年内，我直接带领当地警察破获各类重大刑事案件起，向法庭起诉犯罪嫌疑人人次，有效地控制了甘塔市恶性案件高发的趋势，刑事案件由年8月的起逐步下降到年7月的95起。

年8月，我结束任务回国后，一直惦记着利比里亚的治安状况，经常与各国维和警察同事通过电子邮件联系。年8月，经联合国甄选考试合格后，我再次赴利比里亚执行维和任务。

中国第14支赴利比里亚维和警队，右五为作者

时隔八年，故地重游，百感交集，总想找到原来的熟人，比如说在甘塔时请的男佣亚伯拉罕姆，想来他应该参加工作了。在我的多方打听之下，知道他已经大学毕业，考取了移民局公务员，在利比里亚和塞拉利昂边境工作，离首都非常远，路也不好，终没有见面，感觉很遗憾，但是为他有个好归宿感到欣慰。倒是甘塔警察局的几个同事都再次相遇，比如比鲤，年首日维和工作就是和他合作的，他已经调到首都第六警察局工作，但没有升职。而当时担任甘塔警察局刑事调查科副科长的鲍尔已经升任国家警察局刑警处副处长，是全国刑警行业里面的第3号人物。再次相见，鲍尔紧紧拥抱我不放，说感谢我在甘塔工作时给他的教导，让他树立了站在受害者角度做事的理念，所以调查案子时，锲而不舍，得到了上级的肯定，终于脱颖而出。

首都蒙罗维亚市第六警察局警察比鲤

年的联利团已经进入减员撤退阶段，很多州的联合国警察局都撤销了，但是甘塔是重镇，联合国警察局得以保留。

新警依然要经过一个星期的培训，并参加驾驶考试，期间可以投递简历竞聘岗位，工作分配改成竞聘制了。我属于有经验的联合国警察，有趣的是，我的警察证号码还是延用年的ID号。

我竞聘联利团总部职业规范及纪律检查处的岗位，之前在国内也是在公安局纪检监察室工作。纳米比亚籍的主管和德国警察对我进行了面试，很幸运一次成功，获得了总部的工作岗位，主要职责是对利比里亚全国的联合国警察履职情况进行督察，并调查联合国警察里面的违纪行为；同时，监督指导当地警察纪检部门的工作。

当时利比里亚有纪检警察40人，其中在国家总部20人，5个地区总部20人。按照规定全国纪检警察满编62人，占全部警察的1.6%，所以需要在现任警察之中招收22名纪检警察，然后实施分流，把纪检警察逐步分配到15个州，配齐办公设施，尽快投入工作。

有很多华人在利比里亚经商、旅游、援建等，保护华人华侨的合法权益也是我们中国维和警察的一项重要职责。我作为一名纪检警察，在查处当地警察违纪案件中，时刻

转载请注明:http://www.paerhatit.com/fldjt/20950.html