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摘要在疫情最严峻的时刻,我国逆势而上挺进西非疫区,为疫区国家控制疫情发挥了关键作用,赢得了受援国政府和人民的广泛赞誉,得到国际同行的充分认可。
年始,西非爆发了史上最为严重的埃博拉疫情。危急关头,按照党中央、国务院的决策部署,我国先后向疫区国家派出余名医疗卫生人员,提供了价值过亿美元的物资和资金援助,在西非疫情防控战役中彰显了中国实力,展示了大国形象。
参与此次埃博拉疫情救援的国家之多、领域之广、影响之大,超越了传统公共卫生危机救援行动,成为影响非洲乃至世界生物安全格局的重大事件,对于我们维护国家生态安全也有诸多启示。
“援非抗埃”是维护我国生物疆域安全的创新实践
生物安全已成为国防新疆域,是国家生态安全的重要内涵。当前,我国以“一带一路”为标志的对外开放大战略,将推进亚欧非三大洲史无前例地深度融合,在拓展共同利益空间的同时,也必然将我国生物安全疆域延伸至全球范围。此次“援非抗埃”行动,我国卫生力量成建制走出国门,成为维护我国生物疆域安全的一次生动实践。
疫情防控实现由国内向境外的历史性突破。年,面对突如其来的非典疫情,我们措手不及、仓促上阵,打了一场遭遇战;年,面对甲型H1N1流感全球蔓延,我们应对有方、处置得力,打了一场阻击战;年,针对史无前例的埃博拉疫情,我们未雨绸缪、主动出击,打了一场漂亮的进攻战。我国首次将传染病防控和生物安全防御关口前移至国门之外、前置于全球疫情的起始端。
(年5月10日,在南苏丹朱巴一处难民营临时医疗点,中国驻南苏丹维和步兵营医疗分队救治伤者。)
中国登上国际烈性传染病防控舞台的中央。在全球烈性传染病防控舞台上,西方发达国家长期处于主导地位。此次疫情防控,在50余个国家和国际组织中,我国的卫生力量担当重要角色,在病原体变异规律发现、疾病监测诊断、疫苗预防与抗体、药物急救等方面均显示出与世界强手同台竞技的突出能力,已成为国际生物安全防御体系的生力军。
生物安全成为提升国家影响力的重要领域。面对全球生物安全威胁日趋复杂的形势,能否在国际重大公共卫生问题中发挥应有作用,已成为国际社会考验大国责任担当的“试金石”,直接体现国家形象与实力。
疫情爆发伊始,奥巴马即宣称,“防控埃博拉是最高级别的国家安全使命”,迅即派出精锐作战部队前往西非,强势介入。在疫情最严峻的时刻,我国逆势而上挺进西非疫区,为疫区国家控制疫情发挥了关键作用,赢得了受援国政府和人民的广泛赞誉,得到国际同行的充分认可。塞拉利昂总统科罗马表示:“援助非洲要向中国学习,中国给全世界树立了榜样。”
我国必须建立全球性的生物安全防御体系
目前,生物安全与深海、极地、太空等新兴物理安全空间一样,已成为国家安全的重要新领域。
生物安全是我国国防新疆域。16世纪印加文明和阿兹特克文明覆灭的历史表明,生物疆域的失守不亚于滑铁卢之败。
我国的“一带一路”对外开放大战略,将开创亚欧非三大洲深度融合新格局,必然在拓展我国利益空间、发展空间的同时极大地延伸我国生物安全疆域,这将使我国直面前所未有的自然疫情或人造疫情风险,我国必须具备全球生物威胁感知能力、预警能力和快速反应能力。
中国人的脚步走向哪里,生物安全之路就应该延伸到哪里;国家利益空间拓展到哪里,生物安全疆域就应该前置到哪里。
非洲是我国生物安全谋势的首要地域。非洲是人类的摇篮,也是众多烈性传染病的源头,《禁止生物武器公约》核查清单所列15种病毒战剂大多源自非洲。
近年来,从非洲暴发的埃博拉、拉沙热、西尼罗热等全球性疫情,对国际生物安全局势、全人类生存形成了重大现实威胁。前置生物安全防线,拒疫情于国门之外,必须进入非洲;获取原发性菌毒种资源,筑牢生物防御基石,必须扎根非洲;掌控生物安全主动权,抢占战略制高点,必须经略非洲。
我国全球性生物安全防御体系的主体建设内容
我国应紧握后埃博拉时期西非卫生体系重建、国际生物安全体系重塑之机,树立我国生物安全全球一体化理念,及时形成我国始初覆盖亚欧非三大洲、继而辐射全球利益攸关地区的全球性生物安全防御体系。
实现全域性生物安全监测预警。生物危害能在24小时内传遍世界,及时感知和有效预警是应对生物威胁的“顺风耳”和“千里眼”。可以统筹运医院、抗疟中心、实验室,及时监测、甄别当地生物安全威胁信息。
(塞拉利昂是西非受埃博拉疫情影响最严重的国家之一,自年7月底以来一直处于全国紧急状态。目前随着疫情逐步缓解,首都弗里敦呈现出社会复苏的景象。这是8月7日医院拍摄的中国移动生物安全三级实验室车辆。)
实现全球性生物安全应急处置。本次“援非抗埃”的实践经验充分证明,必须拥有具备全球战略投送能力的应急处置力量。
我们需要尽快组建军民融合式的国家级海外专业力量,涵盖生物监测、实验检测、医学救治、科研实证、防控决策等职能,使其具备及时高效处置全球重大传染病疫情的能力,确保在相关国家或地域发生重大疫情时,能够迅速协助稳定当地生物安全形势,同时维护我国海外利益、保护我国海外人员。
实现全维性生物安全科技支撑。我国“援非抗埃”任务的顺利开展,主要依靠长期的科技创新积累。当前,在烈性传染病高发国家或地区设立专业实验室,立足前沿开展相关研究,已成为西方发达国家的通常做法,美国的生物安全实验室网络已覆盖全球92个国家和地区。
我们应当与“一带一路”沿线国家的卫生机构、科研院所建立长期的科研合作关系,开展主要传染病的病原特征、致病机理、传播途径、流行规律、诊断试剂、疫苗药物等研究,同步提升我国烈性传染病防控和生物安全防御技术水平
作者:贺福初(少将)
中国科学院院士、军事医学科学院院长
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