突发公共健康危机的

复杂性及其治理

王冠中

（首都师范大学政治学系教授）

或许是因为近代以来的庚子年给国人留下了诸多不良记忆，所以在庚子鼠年伊始，当中国遭遇新型肺炎疫情时，地方政府和社会民众对这一突发公共健康危机的早期应对，都表现出某种程度的科学缺位和理性丧失。地方政府对疫情应对不力，一些疫情防控主管官员还存在“一问三不知”情况，社会民众对疫情仍旧恐慌，无厘头的谣言继续满天飞，奸商的投机倒把一如既往……甚至在年1月30日，世界卫生组织将新型肺炎（-nCoVAcuteRespiratoryDisease）宣布为国际

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